Danıştay 8. Dairesi, YÖK’ün 17 Mart 2010 tarihinde aldığı yeni katsayı kararının iptali ve yürütmesinin durdurulması istemini reddetti.

Anadolu öğretmen lisesi son sınıf öğrencisi olan davacı tarafından, Yüksek Öğretim Genel Kurulunun 17 Mart 2010 gün ve 270 sayılı kararının 1′inci ve 2′nci maddelerinin iptali ile yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştayda dava açılmıştı.

Danıştay 8. Dairesi, yürütmenin durdurulması istemini oy birliğiyle reddetti.

Dairenin kararında, ”Bir mesleğe yönelik program uygulayan ortaöğretim mezunlarının aynı alanda bir yükseköğretime yerleştirilmesinde ek katsayı uygulaması 2547 sayılı yasanın 45. maddesinde yer alan kuraldan kaynaklanmakta olup, açıklanan sınav sistemi değişikliği nedeniyle yeni bir katsayının belirlenmesinde hukuka aykırı bir yön bulunmamıştır” denildi.

Kararda, bir başka anlatımla ”düzenleyici işlemlerin, yargı kararlarında da belirlendiği üzere maddi olay ve hukuk düzenindeki değişikliğe bağlı olarak değiştirilmesinin mümkün olduğu ve bu nedenle kazanılmış hakka dönüşme olanağı bulunmadığı” belirtildi.

KARARDAN:”DAVA KONUSU YENİ DÜZENLEMEYLE GETİRİLEN KATSAYI ORANLARININ MİLLİ EĞİTİM TEMEL YASASI’NIN ALANLARA YÖNLENDİRMEYE İLİŞKİN AMACINA VE BU KONUDAKİ YARGI KARARLARINA AYKIRI OLMADIĞI SONUCUNA ULAŞILMIŞTIR”

Danıştay 8. Dairesinin, YÖK’ün 17 Mart 2010 tarihinde aldığı yeni katsayı kararının yürütmesinin durdurulması istemini reddine ilişkin kararının gerekçesinde, ”Farklı sınav ve puan türlerinin bulunduğu yeni sınav sisteminin farklı katsayı ile desteklenmesi sonucunda oluşturulan dava konusu yeni düzenlemenin 1. maddesi ile getirilen katsayı oranlarının Milli Eğitim Temel Yasası’nın alanlara yönlendirmeye ilişkin amacına ve bu konudaki yargı kararlarına aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır” denildi.

Anadolu öğretmen lisesi son sınıf öğrencisi, Yüksek Öğretim Genel Kurulunun 17 Mart 2010 tarihli kararının 1′inci ve 2′nci maddelerinin, yargı kararının gereklerinin yerine getirilmediğini öne sürerek iptali ile yürütmesinin durdurulması istemiyle Danıştayda dava açmıştı.

Danıştay 8. Dairesi, yürütmenin durdurulması istemini oy birliğiyle reddetti.

Dairenin kararında, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Yasası’nda, milli eğitim sisteminin genel ve özel amacı ile temel ilkelerinin belirlendiği, yasada yer alan kurallar gereği milli eğitim sisteminin, örgün eğitimde, yönlendirme esasına dayalı, kademeli geçişi öngören bir modelle örgütlendiği, böylece eğitim öğretim hakkının herkese fırsat ve imkan eşitliği dahilinde sunulabilmesi için ilgi, yetenek ve eğilimleri farklı olan bireylerin bu özelliklerine en uygun eğitim kurumlarına yönlendirilmesinin amaçlandığı belirtildi.

2547 sayılı Yükseköğretim Yasasının 45. maddesinde de ”öğrencilerin devlet yükseköğretim kurumlarına, esasları Yükseköğretim Kurulu tarafından tespit edilen sınavla girecekleri, sonuçların değerlendirilmesinde adayların ortaöğretimdeki başarılarının dikkate alınacağı, yükseköğretim kurumlarına öğrenci seçiminde, adayların ortaöğretim süresindeki başarılarının, Yükseköğretim Kurulunun uygun göreceği şekilde ÖSYM tarafından geliştirilecek bir yöntemle ek bir puan olarak tespit edileceği” gibi kuralların getirildiği anımsatıldı.

Kararda, YÖK’ün dava konusu 1′inci maddesinde, yeni katsayının 0.15 ve 0.12 olarak belirlendiği, 2′nci maddesinde, ”adaylardan öğretmen lisesi ve meslek lisesi mezunu olanların, sınavsız kayıt hakkı olanlar dışında kendi alanındaki programları tercih etmeleri halinde ilgili AOBP’nin 0.06 ile çarpımı sonucunda bulunan puan 1′inci maddeye göre hesaplanan toplam puana ayrıca eklenir” şeklinde kural getirildiği belirtildi.

Dava konusu kararın, 8. Daire’nin daha önce verdiği ve İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen kararların gereğinin yerine getirilmesi amacıyla alındığı belirlendiğinden, bu kararların ve yasal dayanağının irdelenmesi gerektiği ifade edilen kararda, YÖK tarafından daha önceki yıllarda uygulanan katsayı uygulamalarına ve bu kararlarla ilgili açılan davalarda Danıştayın verdiği kararlara yer verildi.

Kararda, aktarılan bu yargısal ve yasal süreçle, ”yükseköğretime giriş sınavında öğrencilerin ortaöğretim başarı puanlarının sınav sonucuna yansıtılmasının alan içi ve alan dışı tercihlerde katsayı uygulanması kriterine bağlanması, katsayı farkının olması gerektiği ve eşitlenemeyeceği ancak katsayı oranları belirlenirken idarenin bu konudaki takdir yetkisini maddi olay ve hukuk düzenindeki değişikliğe bağlı olarak kullanabileceği”nin vurgulandığı belirtildi.

Davalı YÖK’ün, katsayıyı eşitleyen kararına ve bu kararın yürütmesinin durdurulması üzerine belirlediği yeni katsayı oranlarına ilişkin aldığı karara karşı açılan davalar üzerine, bir önceki sınav sisteminde esaslı değişiklikler yapılarak yeni sınav sistemi getirildiğini ifade ettiği kaydedilen kararda, YÖK’ün yeni getirdiği sınav sistemine karşı açılmış bir dava ve bu yeni sisteme yönelik olarak verilmiş bir yargı kararı bulunmadığı vurgulandı.

-YÖK’ÜN SAVUNMALARI-

Kararda, davalı YÖK’ün, daha önce açılan davalarda savunmalarını, yeni sınav sisteminin niteliğinin katsayı farklılaşmasını ortadan kaldırdığı iddiasına dayandırdığı, bu davada verdiği savunma ve eklerinde ise sınav sistemi ile yargı kararı gereği oluşturduğu katsayıların bağlantısını, katsayı oranlarının yeni sınav sistemi içindeki işlerliğini, önceki sınav sistemi ile yeni sistem arasındaki farkları da ortaya koyarak bilimsel ve ayrıntılı olarak hazırladığı raporlarla açıkladığı belirtildi.

YÖK’ün, yeni sınav sistemini getiren kararları ile bu savunması ekinde sunduğu raporlar incelendiğinde, ”daha önce iki oturumda tek aşamalı yapılan sınavın iki aşamalıya dönüştürüldüğü, birinci aşamanın ortak ve tek bir sınavdan oluşan Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS), ikinci aşamanın Lisans Yerleştirme Sınavları (LYS) olarak adlandırılan beş sınavdan oluştuğu, sınavların ağırlıklı puanlarının her birinin kendi içinde en büyüğü 500, en küçük 100 olan puanlara dönüştürülerek, ağırlıklı ortaöğretim başarı puanlarının da 50-100 olan puan aralığının 100-500 olarak değiştirildiğinin” anlaşıldığı ifade edildi.

Kararda, yine bu belgelerin incelenmesinden, çoklu sınav ve çoklu soruyu esas alan bir ölçme yöntemi belirlendiği, önceki sistemde yüzde 38 olan alan bilgisinin yüzde 60′a çıkarıldığı, puan türleri içindeki soruların yüzdelik olarak ağırlığının farklılaştırıldığının görüldüğü aktarıldı.

-KATSAYI DIŞINDA BAŞKA ARAÇLAR-

Dairenin kararında, şöyle denildi:

”Sınav sisteminin aktarılan bu niteliği ile sınavın birinci ve ikinci aşamasında bir çok puan türünün bulunması ve bu puan türlerinin her birinde soru sayısının ve soru ağırlığının farklı olduğu göz önüne alındığında, getirilen yeni sınav sisteminde farklı puan türleri yöntemi ile alan yönlendirilmesinde katsayı dışında başka araçların da kullanılmaya çalışıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, alan/bölüm yönlendirmesi amacına hizmet ettiği anlaşılan farklı sınav ve puan türlerinin bulunduğu yeni sınav sisteminin farklı katsayı ile desteklenmesi sonucunda oluşturulan dava konusu yeni düzenlemenin 1′inci maddesi ile getirilen katsayı oranlarının Milli Eğitim Temel Yasası’nın alanlara yönlendirmeye ilişkin amacına ve bu konudaki yargı kararlarına aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.”

Dava konusu düzenlemenin 2′nci maddesinin de bu açıklamalar ışığı altında değerlendirilmesi gerektiği vurgulanan kararda, sınav sisteminde yapılan köklü değişiklik ile özellikle yeni sistemde standart puan aralıklarının değişmiş olmasının, daha önce uygulanan katsayı oranlarının uygulanma kabiliyetini ortadan kaldırdığı belirtildi.

Kararda, şöyle denildi:

”Böylece, bir mesleğe yönelik program uygulayan ortaöğretim mezunlarının aynı alanda bir yükseköğretime yerleştirilmesinde ek katsayı uygulaması 2547 sayılı Yasanın 45. maddesinde yer alan kuraldan kaynaklanmakta olup, açıklanan sınav sistemi değişikliği nedeniyle yeni bir katsayının belirlenmesinde hukuka aykırı bir yön bulunmamıştır. Bir başka anlatımla düzenleyici işlemlerin, yargı kararlarında da belirlendiği üzere maddi olay ve hukuk düzenindeki değişikliğe bağlı olarak değiştirilmesinin mümkün olduğu ve bu nedenle kazanılmış hakka dönüşme olanağı bulunmadığı açıktır.”

Davacı öğrencinin, karara itiraz hakkı bulunuyor. İtirazı, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu görüşecek.

Danıştay 8. Dairesi, dava konusu kararın iptal istemini daha sonra esastan karara bağlayacak.

ÖZCAN: ÇOK MUTLUYUM, DANIŞTAY’A ÇOK TEŞEKKÜR EDİYORUM

Yükseköğretim Kurulu Başkanı Prof. Dr. Yusuf Ziya Özcan, Danıştay 8. Dairesi’nin, YÖK’ün 17 Mart 2010′da aldığı yeni katsayı kararının yürütmesinin durdurulması istemini reddetmesiyle ilgili ”Danıştay’a çok teşekkür ediyorum” dedi.

Van’da bulunan YÖK Başkanı Prof. Dr. Özcan, bir akraba ziyareti çıkısında, basın mensuplarının Danıştay 8. Dairesinin kararı ile ilgili sorularını yanıtladı.

Özcan, bir gazetecinin, ”Danıştay 8. Dairesi, YÖK’ün kararını iptal etti. Ne diyeceksiniz?” sorusu üzerine, ”YÖK’ün kararını iptal etmedi. Yapılan itirazı reddetti. Yani yaptığımız düzenlemeyi kabul etti. Çok çok mutluyum. Diyecek başka bir şey yok” diye konuştu.

Prof. Dr. Özcan, bunun 1,5 milyon öğrencinin geleceği ile ilgili bir karar olduğunu vurgulayarak, ”Danıştay’a çok çok teşekkür ediyorum. Gerçekten tam bu sınav zamanında morallerini zaman zaman bozduğumuz öğrencilerimiz için büyük bir destek oldu. Gerçekten müteşekkiriz kendilerine. Sağ olsunlar” diye konuştu.

Danıştay 8. Dairesinin, YÖK’ün farklı katsayı uygulaması öngören kararının yürütmesinin durdurulmasına ilişkin gerekçesinde, alan içi tercihlerde 0.8, alan dışı tercihlerde 0.3 katsayısının esas alınacağına ilişkin düzenlemenin değiştirilerek alan içi 0.15, alan dışı 0.13 katsayı farkına dönüştürülmesine ilişkin dava konusu kararın hukuken geçerli bir sebebe dayanmadığı sonucuna ulaşıldığı belirtildi.

Danıştay 8. Dairesi, YÖK’ün 17 Aralık 2009 tarihli yeni kararının, iki, üç ve dördüncü maddelerinin yürütmesini oy birliğiyle durdurdu.

Dairenin gerekçesinde, dava konusu kararın ikinci maddesinde,”Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS) puanları ile yerleştirme yapılan programlar ve Lisans Yerleştirme Sınavı (LYS) puanları esas alınarak yerleştirme yapılan programlarda, ilgili Ağırlıklı Ortaöğretim Başarı Puanı (AOBP), adayın kendi alanında bir programı tercih etmesi halinde 0,15; alanı dışında bir programı tercih etmesi halinde ise 0,13 ile çarpılır. Ortaya çıkan sayının sınav sonucuna eklenmesi suretiyle bu aşamadaki yerleştirmeye esas olacak puan belirlenir” hükmünün yer aldığı hatırlatıldı.

Kararın, üçüncü maddesinde, ”Adaylardan öğretmen lisesi ve meslek lisesi mezunu olanların, sınavsız kayıt hakkı olanlar dışında, kendi alanlarındaki programları tercih etmeleri halinde ilgili ağırlıklı ortaöğretim başarı puanlarının 0,05 ile çarpımı sonucunda bulunan puan 2. maddeye göre hesaplanan toplam puana ayrıca eklenir”, dördüncü maddesinde ise ”Meslek Yüksek Okullarının sınavsız geçişten boş kalan kontenjanlarına açık öğretim programlarına ve meslek liselerinin devamı niteliğindeki lisans programlarına YGS puanları esas alınarak yerleştirme yapılır” kuralının getirildiği belirtildi.

Gerekçede, şöyle denildi: ”Katsayı farkının belirlenmesinde davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının iddia ettiği gibi bireylerin devlete karşı korunması değil, devletin bireylere tanıdığı ve yararlandırdığı hakların tam ve gereğince kullanılmasının sağlanması amaçlanmalıdır. Yani bireylerin haklarının birbirlerine karşı korunması, sahip olunan hakların özüne ve ruhuna uygun kullanımının sağlanmasıdır. Maddi olayda ölçülülük ilkesinin hareket noktası da öğrencilerin mesleki eğitim, genel lise eğitimi ve genel liseler içinde alan, bölüm seçerek oluşturdukları birikimin adil bir değerlendirmeye tabi tutulmasını sağlamaktır. Bu ayrımların kaldırılması sonucunu doğuran bir düzenlemenin eğitim sisteminin örgütleniş biçimindeki bütünlüğü bozacağı ve yargı kararlarına aykırı olacağı açıktır.”

-YÖK’ÜN SAVUNMASI-

Davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının savunmasına da yer verilen gerekçede, YÖK’ün yargı kararları nedeniyle oluştuğunu ileri sürdüğü hukuki boşluğu gidermek için belirlediği farklı katsayı oranına ilişkin açıklama yaparken ”yönlendirme amacıyla getirilen sınırlamanın bireyin yükseköğrenim hakkını ortadan kaldırmaması, istediği takdirde makul seviyede bir gayretle bu sınırlamayı aşabilmesine imkan verilmesi gerektiği, aksine bir yaklaşımın bireyi katlanamayacağı bir sorumluluk altına sokarak Anayasanın beşinci maddesine aykırılık teşkil edeceği, yasal kuralların ilgililerin farklı bir alanı tercih etmelerinin engellenmesi sonucunu doğuracak düzenlemeleri içermediği gibi meslek lisesi mezunlarına kendi alanlarından farklı bir alanda yükseköğrenim görmek istemeleri halinde de farklı katsayı uygulanacağına ilişkin bir düzenleme yer almadığı, farklı katsayı uygulamasının meslek liselerini olumsuz etkileyeceği, sınav sürecinin başladığı, kılavuzların hazırlandığı bu aşamada oluşacak değişikliklerin öğrencilerin başvurularında belirsizlik yaratacağı”nın ileri sürüldüğü belirtildi.

YÖK’ün bu savunmasının, farklı katsayı uygulamasını kaldıran düzenlemeye yönelik olarak açılan davalarda verilen savunmalarını tekrar eder nitelikte olduğu ifade edilen gerekçede, ”Bu şekilde katsayı farkının olmaması ya da olacaksa da aşılabilir bir niteliğinin bulunmasına yönelik olan bir amacın, mevzuatta öngörülen ve dairemizce ve İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen kararlarda da vurgulanan temel ilke ve yaklaşıma uygun olmadığı açıktır. Ayrıca uygulanacak katsayı sınavlar sonucunda yerleştirmeye esas puanın hesaplanmasında dikkate alınacağından sınavlara başvurma ve sınavları engelleyici bir husus değildir” denildi.

Gerekçede, ”1998 yılından itibaren uygulanan ve hukuka uygunluğu yargısal kararlarla istikrar kazanmış farklı katsayı uygulaması ile dava konusu karar alınıncaya kadar uygulanmakta olan alan içi tercihlerde 0.8, alan dışı tercihlerde 0.3 katsayısının esas alınacağına ilişkin düzenlemenin değiştirilerek alan içi 0.15, alan dışı 0.13 katsayı farkına dönüştürülmesine ilişkin dava konusu kararın hukuken geçerli bir sebebe dayanmadığı” vurgulandı.

Kararın ayrıca yargı kararlarının gereklerine aykırı olduğu ve yargı kararlarını geçersiz kıldığı sonucuna ulaşıldığı belirtilen gerekçede, ”Bu durumda, dava konusu düzenlemenin ikinci maddesinde hukuka uyarlık bulunmamıştır. Düzenlemenin üçüncü maddesi ve kararın dördüncü maddesindeki puanlama sistemi ikinci maddeye dayandırılmış olduğundan, hukuki geçerliliğinden söz etmeye olanak yoktur. Dava konusu kararın iki, üç ve dördüncü maddelerinin uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararlar oluşacağı da açıktır” denildi.

Danıştay 8. Dairesinin, YÖK’ün farklı katsayı uygulaması öngören kararının yürütmesinin durdurulmasına ilişkin gerekçesinde, uygulanmakta olan ve zaman içinde birtakım sonuçlar doğurarak istikrar kazanan bir düzenlemenin değiştirilmesi ya da kaldırılması için hukuk düzeninde veya maddi olayda bir değişiklik olması gerektiği vurgulanarak, ”Yani önceki uygulamayı kaldıran ve yeni bir uygulama getiren düzenlemenin hukuken geçerli sebeplere dayanması gereği tartışmasızdır” denildi.

Dairenin gerekçesinde, davacı İstanbul Barosunun dava açma ehliyeti olup olmadığı konusu irdelendi. Çeşitli baro başkanlıklarının Danıştayda açtığı davalardan örnekler verilen gerekçede, Avukatlık Yasası’nda yapılan değişiklikten sonra açılan davalarda, dava açma ehliyetinin bulunup bulunmadığı saptanırken iptal davasının genel amacının yanı sıra dava konusu idari işlemin niteliği, bu işlemin hukukun üstünlüğünü, hukuk devleti ilkesini etkileyip etkilemediği, genel kamu yararı, Anayasa ile koruma altına alınan eşitlik, kişinin dokunulmazlığı, özel hayatın gizliliği, kanunsuz suç ve ceza olamayacağı gibi temel insan haklarının ihlal edilip etmediğine ve yargı kararlarının uygulanmaması veya geçersiz kılınması gibi hukuk devleti ilkesini zedeleyen bir durumun söz konusu olup olmadığına bakılarak menfaat ilgisinin olaya özgü ancak daha geniş yorumlandığı vurgulandı.

Dava konusu karar ile yükseköğretime girişte bir sistem getirildiği ve bu düzenlemeyle ülkenin eğitim sisteminin bütününün etkilendiği ifade edilen gerekçede, ”Dava konusu kararın bu özelliği nedeniyle genel kamu yararı ile ilgili bulunduğu açıktır. Yargı kararlarının uygulanmadığı savıyla açılan bu davada, işlemin hukuki niteliği ile hukukun üstünlüğünü koruma görev ve yükümlülüğü bulunan davacı baro başkanlığının iddiaları birlikte dikkate alındığında davacının dava konusu kararla menfaat ilgisinin bulunduğunun kabulü zorunludur” denildi.

İstanbul Barosu Başkanlığının Yükseköğretim Genel Kurulunun 21 Temmuz 2009 tarihli kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açtığı davada, davalı YÖK’ün ”İstanbul Barosunun dava açma ehliyetinin bulunmadığına ilişkin iddiası”nın da bu nedenlerle kabul edilmediği anımsatılan gerekçede, ”Davalı idarenin söz konusu kararına yönelik olarak verilen yürütmenin durdurulması kararı sonrası tesis ettiği dava konusu işleme karşı Baro tarafından dava açılabileceği de tartışmasızdır” denildi.
Davacı baro başkanlığının YÖK’ün 21 Temmuz 2009 tarihli kararına karşı açtığı davada yürütmenin durdurulmasına karar verildiği anımsatılan kararda, YÖK’ün yeni kararının, Danıştay 8. Dairesi ve İdari Dava Daireleri Kurulunca verilen kararlar nedeniyle oluştuğu ileri sürülen hukuki boşluğun giderilmesi amacıyla tesis edildiğinin belirtildiği ifade edildi.

-”SINIRSIZ VE MUTLAK BİR TAKDİR YETKİSİNDEN SÖZ EDİLEMEZ”-

Anayasa ve yasalara göre, idarelerin takdir yetkisine dayalı olarak tesis ettiği işlemlerin de idari yargı denetimine tabi olduğunu vurgulanan gerekçede, şunlar kaydedildi: ”Takdir yetkisinin kullanımı idareyi yargı denetiminden bağışık kılmaz, hukuk devletinde sınırsız ve mutlak bir takdir yetkisinden söz edilemez. Hukuk devleti olmanın gereği, idarelerin takdir yetkisine dayalı olarak tesis ettikleri bireysel ya da düzenleyici işlemlerin hukuken geçerli ve objektif bir sebebe dayanmasıdır. Takdir yetkisine dayalı işlemlerin, hukukun belirlediği sınırlar ve eşitlik kuralı gözetilerek kamu yararına ve hizmetin gereklerine uygun şekilde objektif, makul ve geçerli neden ve gerekçelere dayalı olarak tesis edilmesi gerekir.”

Yürütmenin durdurulması kararının, davanın esası hakkında verilen kararlar gibi yerine getirilmesinin zorunlu olduğu vurgulanan gerekçede, yürütmenin durdurulması kararının hukuki gereklerine uygun bir işlem tesis edilmesinin de Anayasal ve yasal zorunluluk olduğuna işaret edildi. Gerekçede, şu tespitler yapıldı: ”Yargı kararlarının uygulanması konusunda idarelere herhangi bir takdir yetkisi tanınmadığı açıktır. Yani idarelerin yargı kararlarının doğruluğunu tartışma ve buna göre uygulama yapma yetkisi bulunmamaktadır. Anayasa ve yasa hükümleri ile idare hukuku ilkesi gereği idareler iptal kararının amaç ve kapsamına göre yeni bir işlem yapmak ve iptal edilen işlemden doğan sonuçları ortadan kaldırmak ve önceki hukuki durumun geçerliliğini sağlamakla görevlidir. Bu nedenle idareler iptal kararlarının amaç ve kapsamı dışında bir işlem tesis edemez. İdarelerin bu amaç dışında başkaca bir tercih ve takdir hakkı yoktur.”

-”MİLLİ EĞİTİM TEMEL YASASI’NIN ASIL AMACI”-

Yükseköğretim Kurulunun, 30 Temmuz 1998 tarihli kararı ile 1999 yılından itibaren başlatılan uygulama ile tek aşamalı sınav ve sözel, sayısal ve eşit ağırlıklı ortaöğretim başarı puanlarının hesaplanmasında farklı katsayı uygulamasının başlatıldığı belirtilen gerekçede, ortaöğretim kurumlarından mezun olanların öğrenim gördükleri meslek ya da alanda yükseköğrenim görmelerinin Milli Eğitim Temel Yasası’nın asıl amacı olduğu vurgulandı.

Bu amaca uygun olarak öğrencilerin meslekleri ya da alanları dışında eğitim görmek istemeleri halinde üniversite puanlarının daha düşük bir katsayı, tersine durumda ise daha yüksek katsayı uygulanacağına ilişkin anılan kararın alındığı ve uygulamanın 1999 yılından itibaren başlatıldığı ve o tarihten bu yana uygulandığı anımsatıldı.

Yükseköğretim Kurulunun bu kararlarıyla ilgili uygulamalarına karşı daha önce birçok dava açıldığı ve verilen ret kararlarının Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca da onandığı ifade edilen gerekçede, böylece, farklı katsayı uygulamasında hukukun temel ilkelerine, Anayasa ve ilgili yasalara aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı belirtildi.

Gerekçede, davalı idarenin farklı katsayı uygulamasını kaldıran 21 Temmuz 2009 tarihli kararına karşı açılan davalarda, ”farklı katsayı uygulaması konusunda yargı kararlarıyla istikrar kazanmış bir sistemin yerleşmiş olduğu ve bu kararlardan sonra mevzuatta bu kararın aksine yapılmış yasal bir düzenleme bulunmadığı, yargı kararlarında yapılan hukuki değerlendirmelerin bugün için de geçerliliğini sürdürdüğünün belirlendiği” kaydedildi.

Dairenin gerekçesinde, İdari Dava Daireleri Kuruluna yapılan itiraz üzerine verilen kararda da ”idarenin farklı katsayı belirlemesine yönelik yapacağı düzenlemede belirleyeceği katsayının ölçülülük ilkesi dikkate alınarak eğitim sisteminin yönlendirme esası gereği örgütleniş biçimindeki bütünlüğü bozmaması, alan/bölüm, mesleki eğitim, genel lise eğitimi gibi ayrımları ve yargı kararlarını geçersiz kılacak nitelikte olmaması gerektiği”nin vurgulandığı anımsatıldı.

İdarenin yargı kararları üzerine farklı katsayı uygulaması konusunda bağlı yetki içinde bulunmasına karşın, bu katsayıların belirlenmesi noktasında takdir yetkisine sahip olduğu vurgulanan gerekçede, ”Ancak bu yetkinin kullanımı da mutlak ve sınırsız değildir. Bir başka anlatımla uygulanmakta olan ve zaman içinde birtakım sonuçlar doğurarak istikrar kazanan bir düzenlemenin değiştirilmesi ya da kaldırılması için hukuk düzeninde veya maddi olayda bir değişiklik olması gerekir. Yani önceki uygulamayı kaldıran ve yeni bir uygulama getiren düzenlemenin hukuken geçerli sebeplere dayanması gereği tartışmasızdır” denildi.

Samanyoluhaber

Kararın Türkiye gerçeklerini görmezden gelerek alındığını belirten iş dünyası, sorunun acil olarak çözülmesini istiyor. Sivil toplum ise Danıştay ve İstanbul Barosu önünde yaptığı eylemlerde meslek liselilerin eğitim hakkının gasp edildiğini dile getirdi.

YÖK’ün üniversiteye girişte öğrenciler arasındaki katsayı farkını kaldıran düzenlemesini iptal eden Danıştay’a, toplumun tüm kesimlerinden tepki yağıyor. Meslek liselileri şoke eden kararı eleştiren iş dünyası, ortaya çıkan durumda asıl kaybedenin Türk sanayii olduğu görüşünde birleşti. İstanbul Ticaret Odası Başkanı Murat Yalçıntaş, katsayı eşitsizliğinin hem ülke ekonomisi hem de gençlerin meslek sahibi olması açısından problem olduğunu vurgularken, TOBB Yönetim Kurulu Üyesi Mustafa Yardımcı, konuya ideolojik yaklaşmanın doğru olmadığına dikkat çekti. TÜSİAD Yönetim Kurulu Üyesi Ali Kibar, herkesi çok hassas davranmaya davet etti. Türk sanayiine ağır bir darbe vurulduğunu belirten TUSKON Yönetim Kurulu Başkanı Rızanur Meral, “Tam problem çözüldü diye sevinirken bu kararın çıkması iş dünyasını şoke etti. İşsizlik artacak.” tespitinde bulundu. Boydak Holding CEO’su Memduh Boydak, Danıştay’ı, ülke gerçeklerini dikkate almadan karar almakla eleştirdi.

Tartışmaların odağındaki bir diğer kurum ise Danıştay’dan yasakçı kararın çıkmasına sebep olan İstanbul Barosu. YÖK’ün düzenlemesinin iptali için Danıştay’a başvururken ‘Eşitlik eşit insanlar arasında olur.’ ifadesini kullanan İstanbul Barosu Başkanı Muammer Aydın’ın bu sözleri uzun süre tartışılmıştı.

Katsayı adaletsizliğinin mimarı İstanbul Barosu’nun sicili kabarık

İŞTE YASAKÇI KARNE

Heybeliada Ruhban Okulu’nun açılması doğru değil.
AK Parti hükümeti, yeni anayasa yapamaz.
Başörtüsü yasağı devam etmeli.
Mayınlı arazilerin temizlenmesine yönelik yasa yanlış.
Hrant Dink davasını yabancı avukatlar izleyemez.
Ergenekon sanıkları serbest bırakılsın.
Cumhurbaşkanlığı seçimini kilitleyen Yargıtay Onursal Başkanı Sabih Kanadoğlu yeniden gündemde. Kanadoğlu’nun önerisini hayata geçiren İstanbul Barosu, katsayı adaletsizliğini Danıştay’a taşıdı. Danıştay 8. Dairesi de önceki gün meslek liselileri şoke eden karara imza attı. Yasakçı kararın çıkmasını sağlayan Baro’nun sicili oldukça kabarık. Bu sebeple Taksim yürüyüşünde ‘Darbeci baro Taksim’e hoş geldin’ pankartı açan Genç Siviller kamuoyundan büyük destek gördü.

Hukukun üstünlüğünü ve insan haklarını savunmak baroların öncelikli görevi. Bu yöndeki hükümler baroların yükümlülüklerini düzenleyen kanun maddeleri arasında bulunuyor. Ancak, bazı baroların faaliyetleri bu görev tanımına uygun değil. Aksine, yaptıkları eylemler tam tersi ideolojilere hizmet ediyor. Meslek liseleri ile düz liseler arasındaki katsayı eşitsizliğini gideren düzenlemeyi iptal için başvuran ve istediği sonucu alan İstanbul Barosu bu yüzden tartışmaların odağında.

İstanbul Barosu’nun antidemokratik pek çok uygulamada imzası bulunuyor. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nde görülen Leyla Şahin’in başörtüsü davasında devletin yanında müdahil olarak katıldı ve başörtüsü yasağının devam etmesi yönünde görüş bildirdi. Ardından stajyer avukatların staj eğitim merkezine başörtüsüyle girmesini yasakladı. Heybeliada Ruhban Okulu’nun açılmasını doğru bulmayan baro yönetimi, genel seçimlerde oyların yarısına yakınını alarak iktidar olan AK Parti hükümetinin yeni anayasa yapamayacağını savundu. İlgi alanında olmamasına rağmen Suriye sınırındaki mayınların temizlenmesine ilişkin yasaya karşı çıktı. Paris Barosu avukatlarının, Hrant Dink cinayeti davasını izlemeleri için kendilerini davet etmeleri yönündeki talebini reddederken Türkiye-Ermenistan sınır kapısının açılmasına itiraz etti. Ergenekon soruşturmasına ilişkin girişimleri ve avukatları yönlendirdiği konuşmaları ortaya çıkan eski YARSAV Başkanı Ömer Faruk Eminağaoğlu’na tam destek verdi.

‘EŞİTLİK EŞİT İNSANLAR ARASINDA OLUR’

İstanbul Barosu’nun Muammer Aydın başkanlığındaki yönetimi son bir yıl içinde Ergenekon davası sanıkları için özgürlük isteyen girişimleri ile dikkat çekti. Ergenekon davası sanıkları Hurşit Tolon, Levent Ersöz ve Arif Doğan’ın tahliyesi için savcılığa başvururken Silivri’de süren 2. Ergenekon davasının ilk duruşmalarına yönetim kurulu olarak katıldı. Ücretlerin ödenmediği gerekçesiyle şüpheli ve sanıkların sivil mahkeme, savcılık ve emniyet ifadeleri için avukat atamazken, askerî mahkemelere görevlendirme yaptı.

Baro Başkanı Aydın, YÖK’ün çıkardığı yönetmeliğin iptali için Danıştay’a başvururken, ‘Eşitlik eşit insanlar arasında olur’ ifadesini kullandı. Bu söz uzun süre tartışıldı. Baro, eski Adalet Bakanı Mahmut Esat Bozkurt adına her yıl ödül töreni düzenliyor. Bozkurt, “Öz Türk olmayanların Türk vatanında bir hakkı vardır, o da hizmetçi olmaktır. Köle olmaktır.” sözüyle tanınıyor. Bu ödüle geçen yıl Eminağaoğlu layık görüldü.

ERGENEKON SANIKLARINA ÖZEL İLGİ

İstanbul Barosu, Ergenekon soruşturması şüpheli ve sanıklarını savunan açıklamalarını da yoğunlaştırdı. ‘cadı kazanı’ olarak tanımladığı Ergenekon davasına ilişkin sürekli basın açıklaması yaptı. Aydın ve yönetim kurulu üyeleri, Ocak 2009′da Sabih Kanadoğlu’nun evinin Ergenekon soruşturması kapsamında aranmasına tepki için kameralar karşısına geçti. 19 Ocak 2009′da Hurşit Tolon’un GATA’ya sevk edilmesi için çağrıda bulundu.

Baro, Şubat 2009′da, Ergenekon davası sanıkları emekli Tuğgeneral Levent Ersöz ve emekli Albay Arif Doğan’ın ‘sağlık’ gerekçesiyle tahliye edilmesi için İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’na başvurdu. Ayrıca, ‘gözaltı, tutuklama, gizli tanık, teknik takip’ başlıklı Ceza Muhakemesi Kanunu uygulamalarına ilişkin paneller düzenledi. Konuşmacı olarak ise Ergenekon davası sanığı Kemal Alemdaroğlu’nun avukatı Metin Çetinbaş’ın aralarında bulunduğu Ergenekon sanıklarının avukatları çağrıldı.

Baro önünde eylem nöbeti
Danıştay’a başvurarak YÖK’ün katsayı düzenlemesini iptal ettiren İstanbul Barosu’na sivil toplum örgütlerinden tepki yağıyor. Baro önünde protesto gösterisi yapan Eğitim-Bir-Sen, Genç Siviller ve AK Parti İstanbul Gençlik Kolları, adaletsizliğin giderilmesi için anayasada değişiklik yapılmasını istedi. Genç Siviller adına konuşan Tansel Parlak, bu kararın sadece meslek liseliyi değil rakipleri ahlaksızca diskalifiye edilen her vicdan sahibi öğrenciyi yaraladığını söyledi. 28 Şubat sürecindeki Çevik Bir’in yerini Muammer Aydın, Batı Çalışma Grubu’nun yerini ise İstanbul Barosu’nun aldığını belirten Parlak, “Bugün postmodern darbe yok. Anlıyoruz ki o günlerden kalan emir ve komutçuların mirasçıları var.” dedi. Eğitim-Bir-Sen İstanbul Şube Başkanı Emrullah Aydın “Türkiye yargıçlar devleti olmamalıdır.” diye konuştu. AK Parti İstanbul Gençlik Kolları Başkanı Erkan Kandemir ise şunları söyledi: “Gencecik yüreklerin eğitim hakkını gasp etmeye çalışan örümcek kafalı anlayışları esefle kınıyoruz.” Eğitim-Bir-Sen üyeleri açıklamanın ardından baronun pencerelerine yumurta atarak tepki gösterdi.

Emin Aktar (Diyarbakır Baro Başkanı): Yargı, özgürlükleri daraltıyor
Temel hak ve hürriyetleri genişletmesi gereken yargı, özgürlükleri daraltıyor. Eşitlik, aynı statüdeki kişilerin aynı kurallara tabi olmasını kılar. Katsayıyı kaldıran YÖK kararı, eşitliğe hizmet eden bir karar. Yargının tutumu ise temel statüko ilkelerine sahip çıkmaktır. Karar adil değil, taraflı. Bu karar kabul edilemez. Hükümet, yeni bir yasal düzenleme yaparak, bu tür haksızlık ve eşitsizliklere son vermeli.

Zeki Kahraman (Bursa Barosu Başkanı): Baronun taraf olması doğru değil
Bursa Barosu olarak meslek liselerine uygulanan katsayıya yönelik bir araştırmamız olmadı. Daha çok eğitimcileri ilgilendirdiği için taraf olmadık. Danıştay’ın kararı eğitimde nasıl yankı bulur bilemiyorum, ancak biz Bursa Barosu olarak böyle bir konu için mahkemeye gitmezdik. Baronun her konuya taraf olmasını doğru bulmuyorum. İstanbul Barosu davacı olarak konuyu Danıştay’a taşımış, Danıştay da bunu kabul etmiştir. Ancak her konuya baronun taraf olması doğru değil. Kendimizi bu konuda taraf olarak görmüyoruz. Konunun uzmanları tarafından değerlendirilmesi gerekir. Konunun eğitimcileri ilgilendirdiğini dünüşüyorum.

Harun Mertoğlu (Rize Barosu’nun eski Başkanı): Tamamen ısmarlama bir dava
Tamamen siyasi amaçla verilmiş bir karar. Danıştay’ın kararıyla öğrenciler arasındaki eşitsizlik yasal hale getirilmek isteniyor. İstanbul Barosu’nun, hasım olarak böyle bir şikâyette bulunmaya yetkisi yok. Tamamen ısmarlama bir dava. Bu karar sadece imam hatip liselerinin önünü kesmeye yöneliktir. Ancak bunu açıklamaktan çekindikleri için tüm meslek liselerini mağdur etmektedirler.

Selçuk Kozağaçlı (Çağdaş Hukukçular Derneği Başkanı): Danıştay siyasî denetim yapıyor
Yasaya uygunluk hukuka uygunluk denetimi olmalı. Danıştay kendini siyasal iradenin yerine koyarak denetim yapıyor. Gerekçeli kararın hukuka aykırılık yerine siyasî denetim yapıyor olma ihtimalinden korkuyorum. Eğitim sistemi üzerinde bu kadar oynamak doğru değil. Yargı sistemi üzerinde kamplaşmadan vazgeçmeliler.

Reşat Petek (Hukukçular Derneği üyesi ve eski Savcı): Bu ideolojik kararı kanunlarla açıklamak mümkün değil
Karar hukuki değil ideolojik. Bu karar ile Danıştay daha önceki kararıyla çelişti. Bu kararın yürürlükteki anayasa ve kanunlarla açıklanması mümkün değil. Yürütmeyi durdurma kararı verilmesi için, dava konusu olayın hukuka aykırı olduğuna dair kuvvetli şüpheler bulundurması ya da telafisi imkânsız durumların doğmasına sebep olması gerekir. YÖK’ün aldığı kararda bu iki durum da yok. Anayasa’nın 131. maddesi ve 2547 sayılı YÖK Kanunu’nun 45. maddesine göre yükseköğretim kurumlarında öğretimi planlamak, düzenlemek ve yönetme konusundaki bütün kararları vermek YÖK’ün yetkisinde. Konu 2008 yılında Danıştay 8. Dairesi önüne geldi ve Danıştay da ‘bu yetki YÖK’tedir’ kararını verdi. Danıştay son kararla kendisini YÖK yerine koydu.

Mehmet Şentürk (Trabzon Barosu Başkanı): Yeni kanuni düzenleme şart
Karar eşitlik ilkesine aykırı. Danıştay’ın konuyla ilgili iki farklı karar vermesi de çelişki. Kesin çözüm için yeni bir kanuni düzenleme yapılması gerekiyor. Türkiye’deki en önemli sorunlardan birisi ara eleman konusu. Bu kararla mesleki okullara ilgi yine azalacak. Bir an önce bu eşitsizliğin giderilmesi gerekiyor.

Bilal Çalışır (Boğaziçi Avukatlar Derneği Yönetim Kurulu Başkanı): Hukuka ve eşitliğe aykırı
Katsayı uygulaması siyasî ve ideolojik bir karar olarak başlatılmıştı. Hukuk ve eşitliğe uygun tarafı yok. Kararı, eşitsizliğin mahkeme kararıyla tescillenmesi olarak değerlendiriyorum. 2547 sayılı kanunun 45. maddesinin bu hususla yakından uzaktan bir ilgisi yok.

Prof. Dr. Halis Ayhan (Emekli YÖK üyesi): Gençleri yargı yönlendirmemeli
Gençlerin umudunu mahkeme kararlarıyla frenlemek doğru değil. Çocuğun yeteneği ne ise o yönde okusun ki millete faydası olsun. Gelecek, mahkeme kararlarıyla değil, çocuğun kendi kararıyla şekillenmeli. Çocuklar hangi liseden mezun olursa olsun üniversiteye giriş sınavında aynı soruları çözüyor. Biri 100 alır, biri 80 alır. 80 alan çocuğu 100 alan çocuğun önüne geçiriyorsanız bu hukuka aykırıdır. Danıştay’ın kararını anlamakta zorlanıyorum.

Katsayı kararı ÖSYM’yi de zora soktu. Yarımağan, “20 Aralık’tan önce netlik lazım. Sınavlar tehlikede” dedi. Prof. Hatipoğlu da, “Ergenekoncu zihniyet Danıştay’da hortladı” tespitinde bulundu

Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanı (ÖSYM) Prof. Dr. Ünal Yarımağan, Danıştayın, YÖK’ün, üniversiteye girişte katsayı farkını kaldıran kararının yürütmesini durdurmasıyla büyük bir belirsizliğin oluştuğunu ve bunun çok kısa sürede çözülmemesi durumunda sistemin kitleneceğini söyledi.

YENİ KOŞULLAR BİLDİRİLMELİ

Danıştayın, YÖK Genel Kurulunun aldığı kararların 3, 4 ve 5. maddelerinin yürütmesini durdurduğunu hatırlatan Yarımağan, “Şimdi bu üç maddenin yerine yeni şeylerin gelmesi lazım. YÖK karara itiraz edecek. Bunların sonuçlanıp bu seneki sistemin nasıl uygulanacağının belirginleşmesi ve bunun 20 Aralıktan  önce olması lazım. Yoksa takvimimiz aksar’’ dedi.

ZOR OLAN İŞ, DAHA DA ZORLAŞTI

YÖK’ün aldığı kararlardaki 4 ve 5. maddelerin yürütmesinin durdurulmasına gerek bulunmadığı görüşünü yineleyen Yarımağan, şöyle konuştu: “Sınav takviminin yürüyebilmesi için belirsizliklerin kalkması gerekiyor. Çünkü yeni bir sistem geliştiriyoruz. Zaten işimiz zor. Bu zorluklar içinde yeni belirsizliklerin olması bizi endişelendiriyor. İnşallah zamanında belirsizlikler ortadan kalkar, şöyle veya böyle uygulamanın nasıl olacağı belirginleşir, biz de ona göre uygulamalarımızı sürdü-        rürüz.”

ÖSYM Başkanı Yarımağan, kendileri kadar öğrencilerin de “şimdi ne olacak” diye beklediğine vurgu yaptı.

Takvimi netleştirmeliyiz

Yarımağan: 2010’da yapılacaksınavların takvimi belli. Bu takvimin yürüyebilmesi için sınav kılavuzu baskısının 20 Aralıkta başlaması lazım. Bunun başlayabilmesi için de belirsizliklerin ortadan kalkması lazım. Bir itiraz varsa itirazın sonuçlanması, yürütmesi durdurulanların yerine uygulanacak olan kararların alınması lazım. Belirsizlik var ve endişe verici.

Danıştay kararı sürpriz olmadı

Demokratik Üniversite Platformu Başkanı Prof. Dr. Tahir Hatipoğlu, “Karar tamamen Ergenekoncu zihniyetin Danıştay’da hortlamasıdır” dedi. Hatipoğlu, “Danıştay artık siyasal bir kurum haline gelmiştir. Bu tür ciddi kararlarda tamamen siyasal davranışlar sergiliyor. YÖK Kanunu’nun 45’inci maddesi, üniversiteye girişler konusundaki düzenleme yetkisinin YÖK’ün yetkisinde olduğunu emretmektedir. Durum buyken böyle bir karar tamamen Ergenekoncu zihniyetin Danıştay’da hortlamasıdır. Bu da sürpriz değil. Binlerce öğrencinin zararına olan bir kararı alabilmektedirler maalesef. Bu kararı YÖK düzeltebilir. Acilen benzer bir kararı yeniden alabilir. Çözüm bu” dedi.

——————————————————————————–

Üniversite hayallerimizle oynuyorlar
Danıştay’ın YÖK’ün katsayı adaletsizliğini gideren değişikliğinin yürürlüğünü durdurma kararı, meslek lisesi öğrencilerini hüsrana uğrattı. Katsayının kaldırılmasıyla yeni hedefler belirleyip bu doğrultuda dershanelere yazılan öğrenciler, büyük hayal kırıklığı yaşıyor. Danıştay kararının siyasi olduğuna inanan birçok öğrenci, “Kimse bizim üzerimizden siyaset yapmasın. Okuyup bu ülkeye faydalı bireyler olmak istiyoruz. Önümüze engel çıkarmayın.” tepkisini gösteriyor.

Ankara Çankaya Anadolu Otelcilik ve Turizm Meslek Lisesi’nin son sınıf öğrencileri, haberi duyduklarında yıkıldıklarını ifade ediyor: “Üniversite sınavına 5 ay kala böyle bir kararın çıkması bizi sarstı. Tüm konsantremiz bozuldu. Üniversite hayallerimizi bitirip bizi, mağdur etmek mi istiyorlar?” Öğrencilerden Gözde İlhan, mimarlık okumak istediğini ancak kararın ardından bu imkanın ortadan kalktığını söylüyor. Sevgi, “Tüm zamanımızı üniversiteye girmek, iyi bir sınav performansı göstermek için ayarlamıştık. Şimdi ailemin dershaneye verdiği para da boşa gidecek.” diyor. iyor.

İzmir Atatürk Teknik ve Endüstri Meslek Lisesi Makine Bölümü son sınıf öğrencisi Ekrem Erdinç, “Acaba Danıştay üyelerinin çocukları da meslek lisesinde okusaydı bu kararı yine verebilirler miydi?” diye soruyor. Harp Okulu’na gitmek istediğini belirten Ekrem, hayal kırıklığını şöyle ifade ediyor: “Bu kararla kazanma şansım kalmadı. Kendi bölümümün öğretmenliği dışında, dört yıllık fakültelere de giremem.” Makine mühendisliği okumak isteyen Emre Kızıltoprak, büyük şok yaşıyor: “Biz de bu ülkenin çocuklarıyız. Yazık bize.” Okulun başarılı öğrencilerinden Ulaş Gökgöz ise dün okula giderken uçak gövde motor mühendisliği kazanmayı hayal ettiğini, bugün sıfırdan plan yapmak zorunda kaldığını anlatıyor. Tarık Aslan, büyüklerine şöyle sesleniyor: “Üniversitede tek girebileceğim yer, makine öğretmenliği. Düz liselilerle aynı dersleri görüyoruz, onlar iyi yere giriyor, biz giremiyoruz. Bir an önce önümüzü açıKayseri Mimarsinan Endüstri Meslek Lisesi 11. sınıf öğrencisi Burak Kaban, kararın siyasi içerikli olduğunu düşünüyor. Burak, hiç kimsenin öğrencileri siyasete alet ederek onlar üzerinden siyaset yapmaya hakkının olmadığını vurguluyor. Kamu yönetimi okuyarak vali olmak istediğini dile getiren Burak, “Valilik hedefimin ellerimin arasından kayıp gittiğini düşünüyorum. Okumak, bu ülkeye faydalı bireyler olmak istiyoruz. Önümüze engel çıkarmak yerine problemleri çözmeye çalışsınlar.” diye konuşuyor. Bayram Yalıca, katsayı problemi kaldırıldıktan sonra dershaneye yazıldığını ve derslerine daha fazla önem gösterdiğini söylüyor. Yeni kararla eğitim özgürlüklerinin ellerinden alındığının altını çizen Bayram, “Siyasetle alakamız olmamasına rağmen siyasi kararlara alet ediliyoruz. Kararın bir an önce düzeltilmesini istiyoruz.” ifadelerini kullanıyor. Ekonomi okumayı hayal eden Mustafa Uzun da Danıştay’ın taraflı bir karar aldığına inanıyor.

Mimarsinan Endüstri Meslek Lisesi idarecileri ise karardan sonra okulun telefonlarının kilitlendiğini bildiriyor. Velilerin problemin çözümü için ne yapılabileceğini sorduğunu aktaran idareciler endişeli: “Katsayı probleminin kalkması okul, öğrenci ve velilere çekidüzen vermişti. Ancak bu karardan sonra eski ilgisizlik ve başıboşluğun olmasından endişe ediyoruz.”

Ana-dolu öğretmen ya da fen liselerini tercih edebilecek puana sahip birçok öğrenci, sektörle birebir ilişkili meslek liselerineakın etti.

Meslek liselerinin önünü açan katsayı değişikliği, bir kısım medyanın eleştirilerine rağmen olumlu anlamda etkisini gösterdi. Ana-dolu öğretmen ya da fen liselerini tercih edebilecek puana sahip birçok öğrenci, sektörle birebir ilişkili meslek liselerineakın etti. Gazetelerinde katsayı kararına yönelik olumsuz haberler yayımlanan Aydın Doğan’ın kurduğu meslek lisesine de il-gi arttı. Aydın Doğan İletişim Meslek Lisesi başta olmak üzere Anadolu teknik ve teknik liselerin tercih puanları yükseldi.

İş ve sanayi dünyasının yıllardır çektiği nitelikli eleman sıkıntısı, katsayı engelinin kalkmasıyla çözüme gidiyor. Kamuoyunda heyecanla karşılanan katsayı değişikliği, aradan kısa süre geçmesine rağmen meslek liselerine hareket getirdi. Fen ve Anadolu liselerine girebilecek puana sahip öğrenciler, meslek liselerini tercih etmeye başladı. Meslek liselerinin yöneticileri, katsayının kalkmasının meslek lisesi fobisini de ortadan kaldırdığını belirtiyor. Burç Anadolu İletişim Meslek Lisesi Müdürü Levent Eyüboğlu, okullarına gelen öğrencilerin kalitesinin arttığına dikkat çekiyor. Yüksek puana sahip 5 öğrenci Burç İletişim Lisesi’ne kayıt olmuş. Katsayının meslek lisesine bakışta fobi oluşturduğunu ifade eden Eyüboğlu, “Bu engelin kalkmasıyla fobi de kalktı. Bunun kanıtı da SBS’de fen ve Anadolu liselerini kazanabilecek puana sahip öğrencilerin bizi tercih etmesi.” diyor.

Meslek liselerinde kalite artışının görüldüğü bir diğer okul da Aydın Doğan Anadolu İletişim Meslek Lisesi. Bu yıl okulu tercih eden öğrencilerin puanlarında 20-25 puanlık bir artış olmuş. Okul, geçen yıl 350–410 puan aralığında öğrenci alırken bu yıl 401-427’ye kadar yükselmiş. Öğrenci kalitesindeki artışı, katsayı engelinin kalkmasına bağlayan okul yetkilileri, gelişmeden memnun: “Katsayı düzenlemesi öğrencinin önünü açtı. Meslek liseli üniversiteyi tercihte kendi alanını tercih ettiğinde de fazladan puan alıyor. Bu çok cazip.”

Sektörle iç içe olan meslek liselerinden Borusan Asım Kocabıyık Anadolu Teknik Lisesi de katsayı engeliyle yıllarca boğuşan okullar arasında. YÖK’ün getirdiği yeni katsayı uygulamasından gözle görülür şekilde etkilenen okul, düzenlemenin öğrenci ve eğitim kalitesini artırdığı tezini destekliyor. Bu yıl meslek liselerinin puanlarının yükselmesinin temel nedeninin katsayı uygulaması olduğunu belirten Avcılar Endüstri Meslek Lisesi Müdür Yardımcısı Oktay Avcı, “Anadolu ve fen liselerini kazanmada şüphesi olan öğrenci, ’nasılsa üniversite yolu açık’ düşüncesiyle Anadolu teknik ve teknik liseleri rahatlıkla tercih ediyor. Bu da seviyeyi yukarı çekiyor.” diyor. Yeni uygulamanın meslek liselinin geleceğe dair ümitlerini artırdığına dikkat çeken Avcı, “Öğrencilerimizin önü açıldığı için çok mutluyuz.” şeklinde konuşuyor.
Düz liseye geçme düşüncemiz kalmadı

Meslek liseli öğrenciler, önümüzdeki yıldan itibaren katsayı engeline takılmadan tercih yapacak. Bu nedenle pek çok meslek liseli, yıl kaybını göze alarak önümüzdeki yıl katsayı desteğini arkasına alarak üniversiteye girmeyi hedefliyor. Aydın Doğan İletişim Meslek Lisesi’nden bu yıl mezun olan öğrencilerin bir kısmı üniversite hayallerini bir sonraki yıla ertelemiş. Bir kısmı ise katsayının kaldırılacağından habersiz son sınıfta düz liseye geçmiş. Aydın Doğan’dan bu yıl mezun olan Hande, değişikliğe fazla sevinememiş. “Katsayının biz mezun olduktan sonra kalkması çok kötü. Bir önceki yıl çıksaydı bizim için çok iyi olacaktı.” diyen genç kız, katsayı değişikliğinin geç kaldığını düşünüyor: “Öğretmenlerimiz ha çıktı ha çıkacak diyerek üniversiteye motive ediyordu. Ancak biz mezun olduktan sonra çıktı. Katsayı geçen yıl kalksaydı, 1 yıl dershaneye de giderdim. Çok olumsuz etkilendim. Bizim için geç kaldı.” Hande, katsayı engeli nedeniyle bu yıl bir üniversiteye giremeyecek. Bu nedenle 2 yıllık bir meslek lisesinde okuyup dikey geçişle 4 yıllık bir fakülteyi kazanmaya çalışacak. Aydın Doğan İletişim’de bu yıl 3. sınıfa geçen Ezgi ise 1. sınıftan bu yana her yıl dershaneye gitmiş. “Hedefim hem üniversite idi. Son sınıfa geçtiğimde katsayı kalkmasaydı düz liseye geçecektim. Çünkü puanımın 0,3 ile çarpılmasını istemiyordum.” diyen Ezgi, değişikliğe çok sevindiklerini ifade ediyor: “Mezun olan birçok arkadaşım tercih yapmayıp önümüzdeki yıl yeniden sınava girecek.”

egitimgazetesi

28 Şubat sürecinin eğitim sistemine armağan ettiği ve yıllarca İmam Hatip ve diğer meslek liseliler için çok büyük haksızlıklara sebep olan katsayı adaletsizliğine nihayet son veriliyor. YÖK Başkanı Prof. Dr. Yusuf Ziya Özcan’ın bu konuda bir süredir YÖK’e sunulan “katsayının yumuşatılarak uygulanması” tekliflerini geri çevirdiği öğrenildi. 2010′da uygulanacak olan “çoklu sınav sistemi”nde bütün meslek liseliler, genel liselilerle eşit statüde üniversiteye giriş imkanına kavuşuyor.

İLK SINAVDA YENİ SİSTEM UYGULANACAK
Vakit’in YÖK’ten edindiği bilgiye göre; 2010′da uygulanacak olan yeni üniversiteye giriş sisteminde İmam Hatip ve meslek liseliler için katsayı hesaplaması, bütün öğrencilere eşit olarak uygulanacak.
İmam Hatip Lisesi öğrencileri için sadece “sözel bölümlerde düz liselilerle eşit katsayı” uygulamasına gidileceği, sayısal ve eşit ağırlıkla öğrenci alan bölümlerde ise eski sistemin devam edeceğine ilişkin “farklı katsayı” önerisi, reddedildi. Hangi alana ilişkin bölüm olursa olsun İmam Hatip ve diğer meslek liseli öğrenciler ile düz liseli öğrenciler eşit katsayı hesaplamalarına tabi olacaklar.

KESİN OLARAK KALKIYOR
YÖK’ün 29 Ocak 2009′da kararlaştırdığı yeni üniversiteye giriş sistemiyle ilgili kararlar uyarınca, 2010 yılında devreye girecek yeni sistemin kesinleşmiş somut ayrıntılarına Vakit ulaştı. Katsayı adaletsizliği, önümüzdeki sınavda kesin olarak kalkıyor. Önümüzdeki Aralık ayında yeni sisteme göre çıkacak olan sınav kitapçığında, yeni puanlama sistemi açıklanacak ve farklı katsayı uygulamalarına son verilecek.

ÇOKLU SINAV SİSTEMİ
İmam Hatip Liseleri dahil bütün meslek lisesi öğrencileri de genel liseyle aynı şartlarda, iki aşamalı yapılacak olan “çoklu sınav sisteminde” üniversite sınavlarına girecek. Meslek lisesi öğrencileri de tıpkı düz liseli öğrenciler gibi her iki aşamadan sonra mezun oldukları alana bakılmaksızın puanlarına uygun istedikleri bölüme yerleştirilecek.

YEPYENİ BİR UYGULAMA
YÖK Başkanı Yusuf Ziya Özcan’ın talimatıyla yürüyen çalışmalar çerçevesinde sadece meslek liseli öğrenciler için değil, sistemin bütün öğrenciler için yepyeni ve çağdaş bir hale getirileceği vurgulanıyor. YÖK’ün sorunların İmam Hatipliler, meslek liseliler, teknik eğitim şeklinde ayrı ayrı ele alınması yerine, değişecek olan sistemin tamamının kamuoyunun önüne konulmasından yana olduğu ve hadisenin siyasi ve ideolojik polemiklere indirgenmesinden kaçındığı gözleniyor. Yeni sistemle sorunların kendiliğinden çözülmüş olacağı, çünkü yeni sistemin çok köklü bir üniversiteye giriş sistemi olduğuna dikkat çekiliyor.

ÇOKLU SINAV SİSTEMİ NEDİR?
YÖK’ün önümüzdeki yıl uygulayacağı sisteme göre; ortaöğretimden yüksek öğretime geçişte iki aşamalı sınavın birinci aşaması tek, ikinci aşaması ise beş oturumdan oluşacak. Sınavın birinci aşamasına Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS) adı verilecek ve ortaöğretimde okutulan ortak dersleri kapsayan tek bir sınav şeklinde olacak. Bu dersler Sosyal Bilimler; yani tarih, coğrafya, felsefe grubu ve Fen Bilimleri; yani fizik, kimya, biyoloji alanlarındaki dersler olacak. Bu sınav, açıköğretim programları ile ön lisans programlarına yerleştirilmekte esas alınacak olan başarı puanını ve Lisans Yerleştirme Sınavlarına girebilmek için asgari başarı puanını belirleyecek.

Üniversiteye giriş sınavının ikinci aşaması, yani Lisans Yerleştirme Sınavı (LYS) ise adayların, ders düzeyindeki bilgi ve yeteneklerini ölçen ve açıköğretim dışındaki lisans programlarına yerleştirmede esas alınacak başarı puanını belirleyen beş sınavdan oluşacak. Bunlardan ilki Matematik, Geometri sınavı; ikincisi Fen Bilimleri (fizik, kimya, biyoloji) sınavı, üçüncüsü Türk Dili Edebiyatı ve Coğrafya sınavı; dördüncüsü Sosyal Bilimler (tarih, coğrafya, felsefe grubu) sınavı, beşinci ve son sınav ise Yabancı Dil Sınavı’ndan oluşacak. Bu sınavların her biri seçilecek alanlar için ayrı bir puanlama sistemiyle hesaplanacak. Örneğin Türk-Sosyal alanında bir bölüm seçilmişse, matematik sınavının puanlaması daha farklı bir katsayı ile çarpılacak.

İSTEYEN İSTEDİĞİ OTURUMA KATILACAK
Bu sınavlar yapılırken, hangi sınava gireceğine adayın kendisi karar verecek. Örneğin Edebiyat’tan mezun olup matematik sınavına giren bir öğrenci için, hesaplama sisteminde bir farklılık olmayacak, herhangi bir kısıtlama yaşamayacak. Bu, adayın mezun olduğu okul için de geçerli olacak. Orta öğretim başarı puanı da yine belirli bir oranda adayın toplam puanına eklenecek.

http://www.ogretmen.tv/katsayi-adaletsizligi-bitiyor

ÖSYM Başkanı Prof. Dr. Yarımağan, 2010 yılından sonra uygulanacak olan yeni üniversiteye yerleştirme sistemindeki katsayı seçeneklerini de açıkladı.

ÖSS’nin 2010 yılından itibaren değişeceğini hatırlatan Yarımağan, katsayı uygulamasında ise üç seçeneğin bulunduğunu belirtti. Yarımağan, “Olduğu gibi kalabilir, eşitlenebilir ya da birbirine yaklaştırılabilir.” diye konuştu.

Katsayılar hakkında üç seçeneğin masada olduğunu ifade eden Prof. Dr. Yarımağan;
“İlk seçenek olduğu gibi kalabilir.
İkinci seçenek eşitlenebilir,
üçüncü seçenek de birbirine yaklaştırılabilir.

Hangisi olur bilemiyorum ama aynı kalma seçeneğini çok zayıf görüyorum. Benim kişisel görüşüm ise birbirine yaklaştırılması. 0,8 ile alan dışından 0,3 katsayısı uygulanıyor. Bunun yerine 0,60 veya 0,65 olmalı diye düşünüyorum. Buna YÖK karar veriyor. Ben bu konuda böyle olması için fikirlerimi ifade edeceğim. Ayrıca orta öğretim başarı puanının eklenip eklenmeyeceği de masada. Ben eklenmesinden yanayım. Ama bir çok üniversiteden görüş istenmiş, çoğu eklenmemesi yönünde görüş bildirmiş.” dedi.